曹妃甸擬建設(shè)首個(gè)國(guó)家級(jí)大型儲(chǔ)備基地試點(diǎn)，并預(yù)計(jì)6月將國(guó)家煤炭?jī)?chǔ)備體系建設(shè)報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)家介紹，今后我國(guó)將形成國(guó)家級(jí)儲(chǔ)備基地和若干區(qū)域、地方儲(chǔ)備基地配套的格局。儲(chǔ)煤基地的配煤業(yè)務(wù)可實(shí)現(xiàn)增值。
建三級(jí)煤炭?jī)?chǔ)備基地
開(kāi)灤集團(tuán)人士日前透露，開(kāi)灤集團(tuán)準(zhǔn)備投資20億元在曹妃甸建設(shè)規(guī)模5000萬(wàn)噸的國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)配基地，目前尚在準(zhǔn)備可行性報(bào)告的階段。該基地將采用商業(yè)化模式運(yùn)作，在實(shí)現(xiàn)煤炭?jī)?chǔ)備的同時(shí)，配套建設(shè)數(shù)字化配煤基地，并通過(guò)配煤業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)增值。
據(jù)了解，試點(diǎn)中的曹妃甸港總設(shè)計(jì)煤炭下水能力為年2億噸，目前第一期5000萬(wàn)噸煤炭碼頭剛剛竣工，今年準(zhǔn)備投入運(yùn)行。
開(kāi)灤集團(tuán)副總經(jīng)理李敏認(rèn)為，我國(guó)煤炭戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的主要使命是應(yīng)急，需要煤炭戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備點(diǎn)多面廣。通過(guò)儲(chǔ)備庫(kù)的合理選址和對(duì)其庫(kù)存的科學(xué)管理，可以實(shí)現(xiàn)多地區(qū)的應(yīng)急供煤，滿(mǎn)足突發(fā)事件和不同時(shí)段、個(gè)別區(qū)域的不均衡需求，有助于國(guó)家能源安全。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部主任錢(qián)平凡告訴記者，我國(guó)煤炭供應(yīng)不同于石油，總量供應(yīng)上是足夠的，做儲(chǔ)備主要是為了應(yīng)對(duì)鐵路運(yùn)力的制約。
國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)配基地之所以選址曹妃甸，錢(qián)平凡表示，曹妃甸港連接大秦線(xiàn)，可以將山西、內(nèi)蒙古的煤炭運(yùn)輸?shù)礁劭冢划?dāng)出現(xiàn)南方需要緊急調(diào)集煤炭的情況時(shí)，可以從曹妃甸港經(jīng)海運(yùn)送到南方。“秦皇島港也是重要的煤炭中轉(zhuǎn)港，在曹妃甸的試點(diǎn)運(yùn)行成功后，可以再對(duì)秦皇島港進(jìn)行改造。”
據(jù)錢(qián)平凡介紹，我國(guó)煤炭戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系將實(shí)行國(guó)家、區(qū)域、地方三級(jí)儲(chǔ)備基地。其中國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)備基地，負(fù)責(zé)對(duì)特大型燃煤企業(yè)供煤，對(duì)區(qū)域煤炭?jī)?chǔ)備基地中轉(zhuǎn)供煤。
區(qū)域煤炭?jī)?chǔ)備中心主要設(shè)在南方沿海和沿江地區(qū)，如湖北枝城、漢陽(yáng)和安徽蕪湖裕溪口三個(gè)重點(diǎn)長(zhǎng)江港口，可以有效保障湖南、湖北、江西、浙江、江蘇省和上海市這些煤炭消費(fèi)大省市的煤炭能源安全。
穩(wěn)定市場(chǎng)供需
李敏認(rèn)為，我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)備體系的實(shí)踐途徑應(yīng)以數(shù)字化配煤廠(chǎng)為單元，實(shí)施供應(yīng)鏈管理的新模式，而不再單獨(dú)建設(shè)煤炭存儲(chǔ)庫(kù)。
錢(qián)平凡表示，由于煤炭開(kāi)采出來(lái)后，如果長(zhǎng)期暴露在空氣中將會(huì)有損耗，甚至?xí)匀迹蚨禾績(jī)?chǔ)備將是“動(dòng)態(tài)”的儲(chǔ)備。即對(duì)數(shù)字化配煤廠(chǎng)的原料煤動(dòng)態(tài)加工，同時(shí)依托完善的供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，日常經(jīng)營(yíng)要滿(mǎn)足用戶(hù)的需求，保持一定的動(dòng)態(tài)庫(kù)存，以在關(guān)鍵時(shí)刻要滿(mǎn)足應(yīng)急要求。
李敏認(rèn)為，儲(chǔ)備基地將發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，根據(jù)供求變化調(diào)整市場(chǎng)投放數(shù)量，避免煤炭?jī)r(jià)格大漲大落。
此外，業(yè)內(nèi)人士表示，配煤中心的集中配煤將提高煤炭的使用效率，煤炭?jī)?chǔ)配基地模式的建立將有助于推動(dòng)煤炭物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)。據(jù)煤炭專(zhuān)家黃騰介紹，電廠(chǎng)用煤通常是好幾種煤配在一起才能達(dá)到要求，過(guò)去通常是電廠(chǎng)各方購(gòu)煤后自己配，這樣小規(guī)模的配煤不僅成本高，配煤的效果也不好。
業(yè)內(nèi)也不乏對(duì)建立煤炭?jī)?chǔ)備基地的質(zhì)疑之聲。有能源專(zhuān)家認(rèn)為，煤炭不同于石油，儲(chǔ)備成本較大，且容易損耗；另外，通常能源儲(chǔ)備都由國(guó)家來(lái)做，而此次商業(yè)化運(yùn)作的儲(chǔ)備能否實(shí)現(xiàn)效益很難說(shuō)；有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，減緩煤炭的開(kāi)采就是最好的儲(chǔ)備。
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