羅冰生還透露，目前相關部門起草的《推進鋼鐵產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》已上報國務院，預計2010年鋼鐵業(yè)在結構調整和產業(yè)升級方面將會有重大的突破。

　　近幾年，我國鋼鐵工業(yè)迅猛發(fā)展，但在鋼鐵工業(yè)規(guī)模快速擴張的同時，也出現(xiàn)了產業(yè)結構調整緩慢的問題，鋼鐵行業(yè)內群雄并起，產業(yè)集中度低。 從全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展看，發(fā)達國家的鋼鐵消費強度減弱，兼并重組浪潮風起云涌，鋼鐵產業(yè)集中度明顯提高。我國鋼鐵產量在世界遙遙領先，但能夠進世界10強鋼鐵企業(yè)的只有寶鋼集團一家。我國鋼鐵工業(yè)亟須調整產業(yè)布局、提高產業(yè)集中度、加強資源利用率、提高自主創(chuàng)新能力。

　　目前，加快結構調整和整合重組是我國鋼鐵工業(yè)的最優(yōu)選擇，國家制定實施的鋼鐵產業(yè)調整振興規(guī)劃的突出亮點之一，就是要加快結構調整推進鋼鐵企業(yè)重組。

　　加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，是黨的十七大提出的關系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。面對國際金融危機的沖擊，中央提出了保增長、調結構、重民生三大任務，并采取了一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的重大政策措施，增強了實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的信心。在這一大背景下，如何把解決當前困難與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有機結合起來，加快結構調整、促進產業(yè)升級，這有待于進一步探索與實踐。

　　據(jù)透露，國家有關部委目前正在組織起草《推進鋼鐵產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，對2005年7月頒布的《鋼鐵產業(yè)發(fā)展政策》進行重新修訂并頒發(fā)。

　　這些重大舉措，是針對鋼鐵行業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，以加快推進鋼鐵企業(yè)改革和兼并重組鋼鐵行業(yè)，這意味著2010年鋼鐵業(yè)在結構調整、產業(yè)升級方面將會有重大的突破。